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Petra Wolf:
Führungsinformationen für das Kommunalmanagement

(2007) Deutscher Universitäts-Verlag, Wiesbaden
ISBN 10: 3835005413
ISBN 13: 978-3-8350-0541-9
broschiert, 315 S., 55,90 EUR

Petra Wolf kombiniert Erkenntnisse zur Führungsarbeit in Management, Politik und Verwaltung und entwirft ein Instrumentarium zur Informationsbedarfsanalyse im Kommunalmanagement. Sie erarbeitet Bedarfsprofile, die sich am Prozess des kommunalen Issues Management orientieren und den Ausgangspunkt für die Entwicklung eines geeigneten Informationsangebots bilden. Sie zeigt, dass die themenorientierte Strukturierung von Informationen die Grundlage zur Deckung von ad hoc Informationsbedarf bietet, und präsentiert eine entsprechende Strukturierung, die auf dem Topic-Map-Konzept basiert. Abschließend legt sie die Ergebnisse einer Pilotierung in der Stadt Stuttgart vor.
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Rezension aus Kommune21 Ausgabe 1/2008 → als PDF

Informierte Führungskräfte

In ihrem Buch „Führungsinformationen für das Kommunalmanagement“ stellt Petra Wolf ein umfassendes Konzept zur Gestaltung von Führungsinformationen im öffentlichen Dienst vor.

Mit der Frage, wie steuerungsrelevante Informationen für Führungskräfte bereitgestellt werden können, beschäftigt sich die Wirtschaftsinformatik seit Längerem. Dabei stand bisher al-lerdings hauptsächlich die Privatwirtschaft im Fokus. Verwaltungsmanager wurden kaum berücksichtigt. Die Füh-
rungsrealität von Bürgermeistern, Oberbürgermeistern oder Gemeinderäten in einem Controlling-Bericht abbilden zu wollen, greift zu kurz, da diese Führungskräfte mehrere Rollen ausfüllen: als Manager einer Organisation, als Politiker und als Mitglieder einer stark regulierten Verwaltung. Deshalb müssen zur vollständigen Erfassung ihres Informationsbedarfs Erkenntnisse aus all diesen Bereichen herangezogen und kombiniert werden.
Einen derart umfassenden Ansatz verfolgt Petra Wolf in ihrem Buch „Führungsinformationen für das Kommunalmanagement“. Sie entwickelt ein Modell mit dem der Informationsbedarf unterschiedlicher Gruppen von Kommunal-Managern analysiert werden kann. Neben der Darstellung der Ist-Analyse im Rahmen eines konkreten Forschungsprojekts mit der Stadt Stuttgart wird eine Methode herausgearbeitet, die auf die Informationsbedarfsanalyse im Kommunal-Management übertragbar ist.
Zunächst gibt die Autorin einen Überblick über den Stand der Forschung zu Führungsinformationssystemen und untersucht deren Übertragbarkeit und Verwendbarkeit. Dabei werden Anforderungen abgeleitet, die für die Gestaltung von Führungsinformationen für das Kommunal-Management grundlegend sind. Ansätze zur Erhebung und Systematisierung von Informationsbedarf werden zu einem Modell des Informationsbedarfs zusammengefasst. Die Auswertung des empirischen Materials anhand dieses Rahmenmodells wird in Form von Informationsbedarfselementen präsentiert. Aus der Analyse der Prozesse, die der Entstehung dieser Elemente zugrunde liegen und dem Zusammenspiel verschiedener Elemente erarbeitet Wolf ein Modell des kommunalen Issues Management. Die Informationsbedarfselemente werden zu Informationsbedarfsprofilen kombiniert, die für bestimmte Nutzergruppen typisch sind. Als Grundlage für die Untersuchung der Einflussfaktoren auf den Informationsbedarf dienen der Autorin Interviews, Beobachtungen sowie die gemeinsame Arbeit mit Führungskräften und deren Mitarbeitern im Rahmen des Projekts bei der Stadt Stuttgart. Schließlich werden in dem Buch Ansätze zur Bereitstellung von Informationen entsprechend der Informationsbedarfselemente diskutiert und Ansätze zur Informationsstrukturierung vorgestellt.
Professor Helmut Krcmar, Doktorvater von Petra Wolf, bezeichnet die Dissertation als lohnende Lektüre für Wissenschaftler und Verwaltungsmanager. Dabei wird sich aber die eine oder andere Führungskraft im öffentlichen Dienst möglicherweise eher von den anschaulichen Schilderungen der Alltagspraxis als den theoretischen Hintergründen inspirieren lassen.

Alexandra Reiter