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André Tauberger:
Controlling für die öffentliche Verwaltung
(2008) Oldenbourg Wissenschaftsverlag, München
ISBN 10: 348658636X
ISBN 13: 978-3-486-58636-7
broschiert, 249 S., 26,80 EUR
Die Steuerung von Behörden hat sich in den vergangenen Jahren zu einem zentralen Thema entwickelt. Die Gründe hierfür liegen in schrumpfenden Budgets, im zunehmenden kritischen Bewusstsein der Öffentlichkeit und in der Managementlücke in der öffentlichen Verwaltung. Behörden werden zunehmend mit Aufgabenkritik und ökonomisch orientierten Denkweisen konfrontiert. Dem Controlling als Management-Instrument für die öffentliche Verwaltung kommt damit eine stetig wachsende Bedeutung zu.
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Controlling für die öffentliche Verwaltung
(2008) Oldenbourg Wissenschaftsverlag, München
ISBN 10: 348658636X
ISBN 13: 978-3-486-58636-7
broschiert, 249 S., 26,80 EUR
Die Steuerung von Behörden hat sich in den vergangenen Jahren zu einem zentralen Thema entwickelt. Die Gründe hierfür liegen in schrumpfenden Budgets, im zunehmenden kritischen Bewusstsein der Öffentlichkeit und in der Managementlücke in der öffentlichen Verwaltung. Behörden werden zunehmend mit Aufgabenkritik und ökonomisch orientierten Denkweisen konfrontiert. Dem Controlling als Management-Instrument für die öffentliche Verwaltung kommt damit eine stetig wachsende Bedeutung zu.
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Rezension aus Kommune21 Ausgabe 4/2009 → als PDF
Integratives Element
Dem Controlling kommt für die Steuerung immer mehr Bedeutung zu. André Tauberger gibt in seinem Buch einen Überblick über Methoden und Instrumente.
Mit der Umstellung der Buchhaltung auf die Doppik, der Einführung von Kosten- und Leistungsrechnung und eines produktorientierten Haushalts nimmt das Thema Steuerung in der öffentlichen Verwaltung eine zentrale Rolle ein. Dem Controlling kommt dabei als Management-Instrument wachsende Bedeutung zu.
In seiner Publikation "Controlling für die öffentliche Verwaltung" untersucht Autor André Tauberger die unter Ablaufgesichtspunkten relevanten Aspekte des Controlling für Ämter und Behörden. Controlling wird dabei als die Bereitstellung entscheidungsrelevanter Informationen zur Unterstützung der Führungsverantwortlichen bei der Steuerung verstanden. Verwaltungscontrolling dient als integratives Element, um die verschiedensten Ansätze einer Reform des öffentlichen Dienstes zielgerecht zu verbinden. Dabei soll die bisher allein an den Ausgaben orientierte Steuerung relativiert und durch eine am Ergebnis des Verwaltungshandelns orientierte Steuerung ergänzt werden, um die Wirtschaftlichkeit der Leistungserstellung zu verbessern und eine Qualitätssteigerung zu erreichen.
Das Buch stellt zunächst die verschiedenen Elemente des Controlling-Prozesses dar und beleuchtet anschließend Methoden und Einsatzmöglichkeiten verschiedener Controlling-Instrumente. Detailliert werden zunächst das Planungs-, das Kontroll-, das Informations- sowie das Steuerungssystem beschrieben. Dabei werden unter anderem strategische, taktische und operative Planung, die Formulierung von Leitbildern und Methoden der Budgetierung näher beleuchtet. Anschließend werden verschiedene Möglichkeiten der Kontrolle, beispielsweise Ergebniskontrolle, Planfortschrittskontrolle oder Zielkontrolle, erklärt und die einzelnen Bestandteile eines Controlling-Informationssystems –Finanzbuchhaltung, Kosten- und Leistungsrechnung, Statistik und Planungsrechnung – detailliert betrachtet. Es wird aufgezeigt, welche Daten diese liefern und wie sie sich verwerten lassen. Darüber hinaus werden diverse Kennzahlenarten, etwa der Wirtschaftlichkeit, der Produktivität oder der Effizienz, aufgezeigt sowie ihre Berechnung erläutert. Wichtige Controlling-Instrumente, wie die prozessorientierte Kostenrechnung, die Balanced Scorecard oder das Benchmarking, werden auf einen Einsatz in der öffentlichen Verwaltung hin geprüft und ihre Anwendung und Durchführung erklärt.
Grafiken und Tabellen ergänzen die theoretischen Überlegungen. Zusammenfassende Hinweise und Überlegungen sind grafisch hervorgehoben und werden damit auf einen Blick erfassbar.
Das Buch wendet sich vor allem an Praktiker aus der Verwaltung, die sich ein fundiertes Wissen über die Vorgehensweise und Methoden eines modernen Verwaltungscontrolling aneignen möchten. Der Autor André Tauberger leitet seit rund zehn Jahren das Zentrum für Betriebswirtschaft an der Fachhochschule für Rechtspflege NRW.
Bettina Schömig
Integratives Element
Dem Controlling kommt für die Steuerung immer mehr Bedeutung zu. André Tauberger gibt in seinem Buch einen Überblick über Methoden und Instrumente.
Mit der Umstellung der Buchhaltung auf die Doppik, der Einführung von Kosten- und Leistungsrechnung und eines produktorientierten Haushalts nimmt das Thema Steuerung in der öffentlichen Verwaltung eine zentrale Rolle ein. Dem Controlling kommt dabei als Management-Instrument wachsende Bedeutung zu.
In seiner Publikation "Controlling für die öffentliche Verwaltung" untersucht Autor André Tauberger die unter Ablaufgesichtspunkten relevanten Aspekte des Controlling für Ämter und Behörden. Controlling wird dabei als die Bereitstellung entscheidungsrelevanter Informationen zur Unterstützung der Führungsverantwortlichen bei der Steuerung verstanden. Verwaltungscontrolling dient als integratives Element, um die verschiedensten Ansätze einer Reform des öffentlichen Dienstes zielgerecht zu verbinden. Dabei soll die bisher allein an den Ausgaben orientierte Steuerung relativiert und durch eine am Ergebnis des Verwaltungshandelns orientierte Steuerung ergänzt werden, um die Wirtschaftlichkeit der Leistungserstellung zu verbessern und eine Qualitätssteigerung zu erreichen.
Das Buch stellt zunächst die verschiedenen Elemente des Controlling-Prozesses dar und beleuchtet anschließend Methoden und Einsatzmöglichkeiten verschiedener Controlling-Instrumente. Detailliert werden zunächst das Planungs-, das Kontroll-, das Informations- sowie das Steuerungssystem beschrieben. Dabei werden unter anderem strategische, taktische und operative Planung, die Formulierung von Leitbildern und Methoden der Budgetierung näher beleuchtet. Anschließend werden verschiedene Möglichkeiten der Kontrolle, beispielsweise Ergebniskontrolle, Planfortschrittskontrolle oder Zielkontrolle, erklärt und die einzelnen Bestandteile eines Controlling-Informationssystems –Finanzbuchhaltung, Kosten- und Leistungsrechnung, Statistik und Planungsrechnung – detailliert betrachtet. Es wird aufgezeigt, welche Daten diese liefern und wie sie sich verwerten lassen. Darüber hinaus werden diverse Kennzahlenarten, etwa der Wirtschaftlichkeit, der Produktivität oder der Effizienz, aufgezeigt sowie ihre Berechnung erläutert. Wichtige Controlling-Instrumente, wie die prozessorientierte Kostenrechnung, die Balanced Scorecard oder das Benchmarking, werden auf einen Einsatz in der öffentlichen Verwaltung hin geprüft und ihre Anwendung und Durchführung erklärt.
Grafiken und Tabellen ergänzen die theoretischen Überlegungen. Zusammenfassende Hinweise und Überlegungen sind grafisch hervorgehoben und werden damit auf einen Blick erfassbar.
Das Buch wendet sich vor allem an Praktiker aus der Verwaltung, die sich ein fundiertes Wissen über die Vorgehensweise und Methoden eines modernen Verwaltungscontrolling aneignen möchten. Der Autor André Tauberger leitet seit rund zehn Jahren das Zentrum für Betriebswirtschaft an der Fachhochschule für Rechtspflege NRW.
Bettina Schömig